国家发改委已将操作方案的征求意见稿发给三大石油公司，方案之一就是将定价权下放给中石油、中石化和中海油，而新方案年内可能出炉。

　　昨天，中石油股份公司举行临时股东大会。会后，中石油股份公司董事长蒋洁敏、总裁周吉平接受记者采访，就“成品油定价权下放给石油企业”、“中国石油企业海外收购多亏损”等传闻以及中俄天然气价格谈判等热点问题作出回应。谈及对成品油定价权下放的看法，蒋洁敏和周吉平出人意料地表示，他们并不赞成定价权下放，但支持调整和完善成品油价格形成机制。

　　>>关于定价权

　　“支持成品油价格机制调整，不赞成定价权由企业决定。不要说(中石油、中石化)两大集团，几大集团都干不了这个事情。”就近期业界疯传的“成品油定价权下放”说法，中石油董事长蒋洁敏昨天给出了十分明确的反对态度。

　　“成品油定价权下放”的说法始于今年6月，当时，国家发改委体改司副司长连启华在“2011年深化经济体制改革重点工作意见通气会”上透露，新的成品油定价机制以及阶梯电价等资源性产品价格改革将在年内推出。随后有媒体报道称，在调整成品油定价机制的讨论方案中有这样的表述：当国际原油价格在130美元/桶以下的时候，政府有可能向中石油、中石化、中海油三大公司下放成品油定价权，由其自主定价，同时会引入第三方油价作为参考价。这一说法迄今愈传愈甚。

　　中石油总裁周吉平告诉记者，国家发改委确实一直在和中石油、中石化、中海油沟通理顺成品油定价机制的问题，因为目前的定价机制存在调价间隔时间长、过于透明等不足，“但至于把定价权下放给石油生产企业，从中石油来讲，我们认为目前不是太合适。”

　　之所以觉得不合适，周吉平解释称，目前国内汽柴油价格没有调整到位，与国际油价相比每桶还差18美元，在国内整体经济形势面临复杂局面、尤其是通胀比较高的情况下，如果下放定价权，作为企业，油企必然要按照市场规律提价，由此必将引发连锁反应。

　　周吉平认为，当下应该完善现有的定价机制，然后再在合适的时间研究下放定价权的问题，“目前从实际国情来看，确实需要由政府来调控(油价)，来保证市场秩序和经济的健康发展。”不过他也表示，作为一个主要的油气生产商和供应商，中石油对市场供应承担责任，而只有石化企业健康持续发展，才能更好地承担这个责任，“如果持续亏损，则不利于这个责任的执行。”

　　业内人士观点：对于成品油定价权下放的方案，不少业内人士认为，一旦放开成品油价格管制，可能造成价格失控，特别是油价短期内急速上涨。业内人士分析，从长远来看，成品油定价走市场化的道路是必然趋势，但目前我国的状况还不适用，确实需要一定的政策调控，来确保市场秩序和国民经济的平稳发展。

　　编者：中石油不赞成下放定价权，除了有担心油价完全市场化会影响各行各业的因素之外，或许还担心背上骂名，到时候很难处理和老百姓的关系。在现在由政府定价的情况下，人们都还在质疑“涨快降慢、涨多降少”呢!