村民不敢住!陕西旬邑新村建成3年成"荒废"

phoebe| 2011-11-02 11:46:09
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  为了改变破旧、落后的居住环境,陕西旬邑县太村镇统一规划、统一风格、统一施工,在店头村建起了一个漂亮的新农村。然而,新村建成三年了,入住的群众却寥寥无几。那么,是什么原因导致群众不愿意搬迁入住?记者就此进行了调查采访。
  
  在旬邑县太村镇店头村已经建成三年的“新村”,这里有整齐漂亮的房子,笔直的水泥路,还有绿树、广场。可是,走近村子才发现,这里大部分的房子都空着,入住的人家不过七八户。其它人家为什么不搬迁入住呢?
  
  焦小民村民:可能因为房子质量不过关吧。
  
  记者:这房子有啥问题?
  
  焦小民村民:根据我的房子来看,第一个是房子漏水。
  
  新房子怎么会漏水呢?记者敲开了其中一户人家的房门。
  
  记者:你这房子是啥时候开始漏的?
  
  乔双贵村民:这一直就慢慢漏着,没有现在大。
  
  记者:搬进来多长时间了?
  
  乔双贵:去年6月搬的。
  
  记者:这地方你分析是咋漏的?
  
  乔双贵:先是那边墙漏着,后来两边墙都漏着。
  
  在新村的另一户村民家里,房子也是多处渗漏,其中渗漏最严重的就是灶房。
  
  记者:这有多长时间?
  
  赵翠霞村民:一年多。
  
  记者:那就是刚住进来就是这样子?
  
  赵翠霞:对。我都做不成饭,漏的水咕嘟咕嘟的人不得进来。拿电饭锅在我住的那边屋做饭呢。
  
  记者在店头新村看到,不仅大部分人家的房子都有不同程度的渗漏,而且许多人家的新房也有不同程度的裂缝。
  
  记者:这缝子裂了多长时间?
  
  第五惠霞村民:住进来就是那样子。
  
  记者:你看这缝子裂了多长时间?
  
  第五惠霞:那已经一年了。
  
  焦小民村民:你看!这缝子就是我粉刷以后仍然出现的。粉刷以前还比那厉害。
  
  记者:为啥出现这种问题?
  
  焦小民:那就是房顶上有了质量问题。
  
  记者:现在出现这种情况的人多不?
  
  焦小民:那就是没做防水处理的人几乎都是这样子。
  
  记者了解到,店头新村建设,采取的是“政府打基础,群众筹资金”的建设模式,由当地政府配套出资40多万元修建水泥路、广场等基础设施,群众每户自筹资金10万多元建设新房。那么,统一新建的房屋,为什么会出现大面积渗水和裂缝呢?记者找到了当时的施工负责人。
  
  记者:这房子为啥会出现大面积的漏水?
  
  杨保荣施工企业负责人:这漏水是房檐上的防水槽进了水,这槽子的防水没有处理好;再就是雨下得太多,可能水从槽子里泛出来,渗到这墙上。
  
  记者:做水槽时那你当时咋把关的?
  
  杨保荣:那防水做的时候,因为那时候也不下雨,防水也可能没做到位。
  
  记者:你觉得像这样的房子能达到合格,或群众满意的吗?
  
  杨保荣:下一步,我们就是该处理就处理,有问题就处理,漏水就修补漏水,该换瓦就换瓦,该处理防水层就处理防水层。
  
  房屋漏水的问题,施工负责人说是防水没做好,那新房普遍出现裂缝又做何解释呢?
  
  杨保荣:这问题是当时做的时候是冬季,冬季做的,做了可能季节不适合,水泥当时没有凝固好。
  
  记者:现在出现这问题你们会做咋样的处理?
  
  杨保荣:那就给人家收拾么,重新把这一块砸了,另做。
  
  房子交付使用之后出现裂缝、漏水的问题,显然是施工的质量问题,施工负责人也承认没有把好质量关,应负主要责任,也表示后边进行维修。但让人不明白的是,当初建房时有没有工程监理?这样的房子是怎么通过验收的?
  
  采访中记者了解到,店头村当初在建设新村时,政府按政策规定只负责基础设施的投资、建设和验收,房屋建设验收都是由村里自己组织的,政府并没有参与。而店头村当时是按村民自治、一事一意的原则,选派出三名村民代表组成建房筹建委员会,代表村民具体实施监督职能。记者就此找到了新村筹建委员会代表乔文忠了解情况。
  
  记者:你咋监督?
  
  店头村新村筹建委员会成员乔文忠:那工队怎么做,我就看着人家怎么干,就对了。
  
  记者:那比如这地方跟图纸一样不一样了?是否改造了或变动了,符不符合要求你清楚不?
  
  乔文忠:不清楚,我是外行,对建筑方面不懂。那就是跟咱盖房一样,看着弄实在就对了。
  
  原来,新村筹建委员会的成员,只懂得农村传统的土木和砖木平房的建,不懂得钢筋混凝土等建筑知识,就连施工单位用料合格不合格,按没按图纸施工,是否更改设计,施工是否规范,都是知之甚少,自然也就无从谈起质量监管了。那么,新村建成后,村上是怎么验收的呢?
  
  焦宗儒店头村村支书:那当时验收,是村上几个干部和我筹委会的人把整个房子看了以后,就做了一个决定,房子人家给盖成了,就给人家交款。
  
  记者:你当时觉得有没有问题?
  
  焦宗儒:那当时就觉得没问题,当时也不下雨,也出现不了这些问题。
  
  记者:那村民自己验收不?
  
  焦宗儒:那村民当时没有。
  
  记者:比如镇政府、新农村办公室还有城建部门,这些部门验收不验收?
  
  乔宗儒:这些部门不验收民房,只是验收基础设施和道路、绿化这些。民房是村民自住,是村上自行验收。
  
  记者了解到,店头村的新村建设没有招标,施工是由筹建委员会选的咸阳一家建筑公司。记者采访时想看一下工程施工合同书,但村上和施工方都说找不到了。由此说来,店头村的新村建设是在外行监工外行验收这样的状况下建成的,质量就可想而知了。
  
  调查采访中,记者将店头新村房屋存在的质量问题反映给太村镇政府后,主管的副镇长表示,他们将派驻镇上的包村干部督促施工方限期修缮,保证让群众满意入住新房。应该说,镇政府处理问题的态度是积极的。那么,我省其它地方的新村建设如何汲取教训,避免建设中容易出现的这些问题,不走弯路?就这个话题,听听评论员袁秋香的看法。
  
  特约评论员袁秋乡:新农村建设是一件大事请,各方面都想尽了办法。具体到这个工程上,它存在一个明显的误区:就是外行监管内行。不是村民代表们不负责任,而是他们根本不具备承担这个责任的水平和能力。在农村,没有比盖房子娶媳妇更大的事情,而且家家都要掏很多钱。我觉得在这个时候,当地政府应该站在村民的立场上,主动地去为农民着想,为农民打算。尽管政策上没有什么规定和责任,但是事关老百姓的安居乐业,不妨关心和过问一下;或者抽查质量,或者派技术人员对工程队,对施工过程进行监管;最起码对村民建房选出的代表进行必要的一些培训和指导,让他们多掌握了解一些建房知识。如果这样高度负责、未雨绸缪,防微杜渐,可能就不会出现现在这样的状况,新农村建设也就会做得让老百姓既放心又满意。
  
  

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