门诊超范围做处女膜修补被吊销执业许可
微微健康新闻:宁波一门诊因超范围执业修补处女膜被被吊销妇科执业许可。据悉,4年里,宁波江东卫生局已查实了有关这家门诊的15起投诉。
在宁波,“兴宁门诊”是一家耳熟能详的医疗机构。它的出名,不是因为医疗技术高,也不是服务态度好,而是因为经常有病人投诉举报,说门诊雇佣医托欺诈患者。
昨日,记者从卫生部门获悉,多年来屡遭诟病的兴宁门诊被吊销妇科执业许可,门诊部也已从7月初开始停业一个月。
江东卫生局:4年间查实的投诉有15起
“兴宁门诊”是一家民营营利性医疗机构,2007年初,江东区卫生局向它颁发了医疗机构执业许可证。
门诊部位于兴宁路上,距离李惠利医院不远。妇科是门诊部主要执业范围,在广告中,兴宁门诊自称是“集医疗、预防、保健、康复于一体的现代化女性专科门诊。”然而,这几年来,门诊部却身陷医托纠纷,屡遭市民投诉举报。
昨日,记者从卫生部门获悉,门诊部从今年7月2日起被江东区卫生局勒令暂时停业一个月,其主要执业范围妇科被吊销执业许可。
来自江东区卫生局统计数据显示,自开业以来,有关兴宁门诊部的投诉不断,投诉内容涉及医托、收费高、检查过度等,在2008年至2012年7月3日期间,经查实的投诉就有15起。
江东区卫生局一负责人还表示,还有一些投诉因为患者提供不完整的病历资料而难以调查取证,也有患者和兴宁门诊部私下达成和解协议而撤诉。
处罚原因:做处女膜修补、妊娠手术,超出登记核准的诊疗科目范围
虽然“兴宁门诊”因医托纠纷而出名,但卫生部门这次的处罚依据却是“超范围执业”。
从今年3月份至6月底,江东卫生部门3次发现兴宁门诊部存在超范围执业。其中3月份的一次,汪小姐向江东卫生局投诉,称她在兴宁门诊做处女膜修补,费用高达2000多元,而其他地方却只要1000元左右。
江东区卫生部门调查发现,处女膜修补属于医疗美容行为,超出了兴宁门诊部登记核准的诊疗科目范围,因此,对门诊部提出警告,罚款2100元的处罚,同时不良执业行为记4分。
之后,江东区卫生部门在突击检查中先后两次发现,门诊部在超范围做妊娠手术,于是吊销了妇科专业执业许可(处罚通知正式送达日期为6月21日)。
三次违规行为,使得门诊部不良执业行为记分也累计到了12分,因此,江东区卫生部门在6月份的医疗机构校验工作中,根据《浙江省不良执业行为记分管理暂行办法》等法律法规,在7月2日对门诊部下达了给予一个月暂缓校验期,在暂缓期内不得执业的处罚,通俗说,就是暂时停业一个月。
卫生部门表示,暂缓校验期满后,他们将再次对门诊部进行校验,再次校验合格的,允许继续执业;再次校验不合格的,将登记机关注销其《医疗机构执业许可证》。
负责人无奈:7成收入来自妇科专业,取消执业许可或将无法生存
记者昨日来到门诊部现场。几位工作人员正在忙着装修,玻璃门上贴着通知,上面写道:“因内部装修,暂时停业一个月。”
走进门诊部,虽然看不到一个病人,但保安和导医人员仍在上班。
门诊部两位负责人在现场巡视,见记者来采访,连忙拉进屋内说话。他们告诉记者,门诊部可能会重新开业。
“网上有很多关于门诊部雇佣医托的投诉,你们怎么看?”记者问。
门诊部一位张姓负责人面露尴尬,回答说:“这都是已经过去的事了。”
记者追问,重新开业后是否还会出现这种事,旁边另一位负责人连忙说,这段时间门诊部也在对内部进行整顿。
业内人士告诉记者,对兴宁门诊部而言,吊销妇科专业执业许可比一个月的暂缓校验期的处罚来得要重。因为,兴宁门诊部大约70%的营业收入来自妇科专业,取消妇科专业执业许可,兴宁门诊部将难以维持生计。
业内人士:兴宁门诊被查,或与医托有关系
业内人士表示,虽然卫生部门处罚兴宁门诊的依据是“超范围执业”,但与门诊部的医托纠纷有密切关系。医托问题取证难,很难因此对医疗机构进行处罚。
去年,宁波卫生部门会同公安、城管部门在宁波医疗机构开展了两次打击医托专项整治活动,抓获医托10名。可是,这10名抓到手的医托,在做了笔录之后,公安、卫生部门执法人员就不得不放他们回家了。
宁波市卫生局有关部门负责人有些无奈地表示,由于缺少非常有力的证据和处罚措施,他们无法对一些雇佣医托的医疗机构进行处罚,特别是拉病人的医托该怎么处理,更是一道无解的难题。
所以,若要根治医托现象,唯一办法就是从源头上去控制,对民营医疗机构采取强有力的处罚,而这样就需要法律依据。
或许,这个困局会在不久的将来就能解开。据悉,《宁波市整治医托管理办法》(草案)已经成文,并已列入2012年度政府规章计划项目。