国家为何对康泰克胶囊等感冒药实行限售?
含麻黄碱药品被毒贩用于提取制造冰毒
冰毒是导致此次含麻黄碱药品被严格管理的主要原因。
麻黄碱本是一种生物碱,对感冒引发的鼻痒鼻塞、支气管哮喘、百日咳以及很多过敏性疾病都有很好的疗效,此外,它还是常用的手术升压药品。在多个感冒药品种中都有麻黄碱的身影。
然而,所有的药品都有两面性。在我国《易制毒化学品管理条例》中,麻黄素属于重点监控物品范围的易制毒化学品。
有些人盯上了含麻黄碱药品,通过一定的方法,提炼出麻黄碱,用于制作冰毒。早在1999年,国家药品监督管理局就颁布了《麻黄素管理办法》(试行),对含麻黄素的药品,从生产到销售进行了严格的管理。
在当时,麻黄素单方制剂是定点生产,要按照所在地省级药品监督管理部门审定下达的生产计划进行生产,并由各地药监部门进行购销审批。
这么做,就是因为有人非法贩卖麻黄素单方制剂,这些制剂最终流向了毒品生产线。
然而,毒品的巨大利益诱惑使有些人在不停地突破对麻黄碱的管理。2005年,我国外交部曾发布消息称,有多名中国留学生及其家长因携带或委托国内亲友邮寄大量“康泰克”和“新康泰克”药物进入新西兰,被查扣并依法起诉、拘留和判刑。原因就在于康泰克中含有盐酸伪麻黄碱,这种物质可以被提取制造冰毒。据了解,一盒十几元钱的康泰克在新西兰黑市能卖出300元的高价。
2008年,国家食品药品监督管理局发布《关于进一步加强含麻黄碱类复方制剂管理的通知》,对从事含麻黄碱类复方制剂的批发业务提出了资质要求,没有资质的企业不得从事这类药品的批发业务。也就是这个通知,对含麻黄碱类复方制剂的销售做出了限制。药品零售企业一次不得出售超过5个最小包装。
此外,生产企业在销售含麻黄碱类复方制剂时,也被要求核实购房方资质证明材料、采购人员身份证明等情况,否则不可销售。也就是在这一年7月31日之后,有一种含麻黄碱的药品被转为处方药管理。这个药品为盐酸麻黄碱滴鼻液,用于感冒引发的鼻痒鼻塞。
此后,在一些省市,含麻黄碱类感冒药被要求每次只能出售两盒,而且要求登记身份证信息。但是,这样的限制仍没能堵住毒贩子对含麻黄碱药品的利用。
今年7月,澳大利亚警方在墨尔本展开突击检查,查获数公斤的伪麻黄碱和300克冰毒,并逮捕了15人。这当中有9名中国人,一些是在澳大利亚留学的学生。正是这些留学生从中国将新康泰克感冒药带入澳大利亚,最终卖到了贩毒集团手中。
不仅在国外,我国境内也发生了数起同样的事情。2009年,湖北省宜宾市破获一起毒品案,贩毒团伙正是通过含麻黄碱药品提炼出了冰毒,这批冰毒价值20多亿元。这个案件涉及全国21个省、区、市。
2011年,在江苏,两个年轻人购买了800多盒新康泰克提炼冰毒,最终被判刑15年。今年4月12日,山东省聊城市警方通报侦破一起制贩毒品案件,两个制毒团伙利用新康泰克感冒胶囊制造出60余克冰毒。
今年9月,国家食品药品监督管理局最终决定,将单位剂量超过30mg的含麻黄碱类复方制剂转为处方药进行管理。