在２１日于北京召开的全国康复医疗管理工作会议上，卫生部副部长马晓伟表示，为进一步完善康复医疗服务体系建设，将鼓励有条件的二级综合医院整体转型为康复医院或以康复为主的综合医院，同时鼓励社会资本作为增量进入康复医疗服务领域。
　　
　　马晓伟说，近年来，百姓对生活质量，特别是健康的关注程度越来越高，对康复等健康相关服务已经由过去潜在的需求转化为直接的、现实的社会需求。与此同时，我国老龄化进程日益加速，此外还有８３００万残疾人和２．７亿慢性病患者的巨大康复需求，这对转变康复医疗服务方式、提高服务能力提出了更高要求。
　　
　　为满足人民群众的健康需求，马晓伟认为，在规范现有康复医疗机构建设管理的同时，也要进一步加快形成多元化办医的康复医疗服务格局。积极鼓励、支持并引导社会资本进入康复医疗服务领域。在准入、监管等方面为民营康复医疗机构创造公平的环境，引导社会资本举办康复医疗机构依法经营、加强管理、健康发展，促进不同所有制康复医疗机构的相互合作和有序竞争，满足群众不同层次的医疗服务需求。
　　
　　２０１１年，卫生部启动了建立完善康复医疗服务体系试点工作，在北京、黑龙江、上海等１４个试点省（区、市）共计４６个城市（区）进行试点。“十二五”期间，我国将初步建立分层级、分阶段的康复医疗服务体系，逐步实现患者在综合医院与康复医院、基层医疗卫生机构间的分级医疗、双向转诊。