日前召开的2012年黑龙江省卫生工作会议透露，该省财政今年将筹资1亿元，逐步化解899所乡镇卫生院债务负担，并将22222名乡镇卫生院在编人员工资全部纳入财政预算管理，做到基层医疗卫生机构全面回归公益性质。

　　据悉，目前黑龙江省所有政府举办的社区卫生服务中心和乡镇卫生院均已全面实施国家基本药物制度。该省提出，今年将扩大国家基本药物制度实施范围，在全省9050个行政村卫生室全部施行国家基本药物制度，积极推进基本药物进入二级以上医院。

　　该省提出，全省新农合参合率继续保持在98%，筹资标准提升至人均290元，政策范围内住院费用报销比例提高至75%，最高支付限额不低于农民人均年收入的8倍;取消乡镇卫生院住院报销起付线，降低县级住院报销起付线。在全省范围内将0~14周岁农村儿童白血病、先心病、重性精神病、终末期肾病等8种疾病纳入“重特疾病”补偿范围，其报销标准达医疗总费用的70%。原则上确保新农合资金85%以上控制在县域内使用。在公立医院改革试点中，该省将以改革补偿机制为切入点，积极探索人事、编制、分配、价格、支付制度和监管等综合改革，率先破除以药补医机制，从根本上遏制医药费不合理上涨。