福建省根据“谁举债、谁负责”的原则，县(市、区)政府是本地基层医疗卫生机构债务清理化解工作的责任主体。省级财政将加大对各地的补助力度，建立化债奖励补助机制。

　　根据工作方案，偿债资金的来源包括：统筹安排各级一般预算收入、上级财力性转移支付资金;省级财政安排的基层医疗卫生机构实施基本药物制度“以奖代补”资金和用于支持化解债务的专项补助资金;基层医疗卫生机构实施基本药物制度前的收支结余资金;基层医疗卫生机构在“核定任务、核定收支”后超收的资金;统筹有关非税收入途径筹集资金;社会捐资赞助的偿债资金。

　　为防止发生新债，福建省要求，基层医疗卫生机构建设要与政府财力水平相适应，落实政府办基层医疗卫生机构的基本建设、设备购置、经常性收支差额补助等各项经费;基层医疗卫生机构建设项目和设备购置未经批准一律不得实施，经批准的项目在实施过程中不得随意扩大建设规模、提高建设标准。

　　福建省表示，各地不得借新债还旧债，不得向群众摊派，不得挤占挪用其他医改专项资金，不得影响基层医疗卫生机构实施基本药物制度和推进综合改革。对违反规定搞建设、上项目、借新债的基层医疗卫生机构和部门，视情节轻重和数额大小，将依法依规追究责任。